7月17日，
四川省自貢市高新區(qū)九鼎購(gòu)物廣場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，造成16人遇難，初步調(diào)查顯示火災(zāi)由施工作業(yè)引發(fā)。這一事件再次敲響了消防安全的警鐘。
四川自貢市高新區(qū)生態(tài)環(huán)境與應(yīng)急管理局發(fā)布情況通報(bào)：自貢市九鼎大樓“7·17”火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)救援已于7月18日凌晨3時(shí)結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)已無被困人員。火災(zāi)造成16人遇難，受傷人員均得到妥善救治。經(jīng)初步調(diào)查，此次火災(zāi)事故由施工作業(yè)引發(fā)，具體情況正在進(jìn)一步調(diào)查中。善后工作正在進(jìn)行。
據(jù)央視新聞7月20日消息，根據(jù)《重大事故查處掛牌督辦辦法》，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定對(duì)該起重大事故查處實(shí)行掛牌督辦。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要求四川省要依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，抓緊組織開展事故調(diào)查，迅速查明事故原因，嚴(yán)格按事故調(diào)查規(guī)定要求研究提出處理意見。
事故結(jié)案前，要將事故調(diào)查報(bào)告（未定稿）報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室審核同意后，由四川省負(fù)責(zé)批復(fù)結(jié)案并向社會(huì)公布。結(jié)案后，事故調(diào)查報(bào)告和事故處理決定落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案。
 1. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責(zé)任
根據(jù)《民法典》第一千二百五十四條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止火災(zāi)等事故的發(fā)生。未采取必要措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。
2. 施工單位的法律責(zé)任
施工單位在施工過程中引發(fā)火災(zāi)，可能需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)《民法典》第一千二百五十二條，建筑物、構(gòu)筑物倒塌、塌陷造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
 預(yù)防施工作業(yè)火災(zāi)是一項(xiàng)重要的安全管理工作
落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度：施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案等，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
動(dòng)火作業(yè)管理：動(dòng)火作業(yè)前必須辦理動(dòng)火許可證，確保電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗，并進(jìn)行崗前安全技術(shù)交底。動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊的可燃物應(yīng)清理干凈，并采取相應(yīng)的防火措施，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
合理設(shè)置消防器材：建筑工地必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的消防器材，各種消防器材要放在明顯和方便取用的位置，并安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防水池，保證足夠的消防用水量。
加強(qiáng)用電管理：嚴(yán)禁亂接亂拉電線，避免電氣起火。選用和購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電器產(chǎn)品，避免使用劣質(zhì)電器引發(fā)火災(zāi)。電氣線路應(yīng)穿管保護(hù)，避免直接穿過或敷設(shè)在易燃可燃物上。
清理易燃可燃物：施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃、可燃材料應(yīng)合理堆放，避免大量堆積，并與施工現(xiàn)場(chǎng)其它可燃物、助燃物保持一定距離，防止發(fā)生火災(zāi)和火災(zāi)擴(kuò)大損失。
加強(qiáng)消防宣傳和培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，提高他們的消防安全意識(shí)。適時(shí)組織施工人員學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全知識(shí)和法律法規(guī)，使他們懂得基本的防火和滅火常識(shí)。
規(guī)范動(dòng)火、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電等作業(yè)：進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所的人員、車輛和物品應(yīng)落實(shí)防靜電、防車輛高溫尾氣等措施，防止因靜電產(chǎn)生火花或高溫引發(fā)火災(zāi)。
嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程：進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。
預(yù)防施工作業(yè)火災(zāi)需要從多個(gè)方面入手，全面落實(shí)安全措施，才能有效地預(yù)防施工作業(yè)火災(zāi)的發(fā)生。
 
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